多宝体育江苏省人力资源和社会保障厅

　　多宝体育7月26日，省政府新闻办公室召开“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”系列主题发布会“强化基层治理和民生保障”专场新闻发布会。省发改委副主任王荣飞，省民政厅副厅长赵庭朴，省人社厅副厅长张宏伟，省住建厅副厅长范信芳，省卫健委副主任张金宏，镇江市委常委、副市长周凯，泰州市副市长周小慧出席新闻发布会，会上，省人社厅副厅长张宏伟同志回答记者提问。

　　人社部门作为重要的民生部门，就业和社会保障直接关乎人民群众的切身利益。请问今年以来我省就业运行总体状况如何？下一步，还将采取哪些有力举措来推动就业回升向好并提升社会保障水平，切实增强人民群众的幸福指数？

　　今年3月，习在参加全国人代会江苏代表团审议时要求我们“在基层治理和民生保障上走在前”。人社部门坚决贯彻落实重要指示精神，坚持就业是最基本的民生工作定位，深入实施就业优先战略，全面强化稳就业政策措施，联动开展“创响江苏”就业公共服务系列活动，创新打造“就在江苏”智慧就业云平台、“家门口”就业服务站等线上线下就业公共服务品牌，建好用好就业运行监测分析系统，为超480万城乡劳动者提供优质就业公共服务，免申即享、直补快办推动近140亿元稳岗和就业补贴资金直达惠企、直补到人，保持全省就业局势平稳向好，上半年城镇新增就业72.4万人，同比增长4%、占全国总量1/10以上，城镇调查失业率月均值控制在4.7%的较低水平，低于全国0.6个百分点。4月，人社部在我省召开稳就业工作现场推进会，推广“一体化推进、数字化赋能、多元化参与、专业化管理”的江苏就业工作经验。但同时也要看到，当前我省经济恢复发展的基础还不牢固，部分行业企业困难较多多宝体育，高校毕业生等青年群体还面临较大就业压力，办好就业民生大事仍需付出艰苦努力。

　　7月，习在我省考察期间特别强调“要加快健全社会保障体系，健全就业促进机制和就业公共服务体系，做好重点群体就业工作”，这为我们做好当前和今后一个时期的就业和社会保障工作指明了前进方向、提供了根本遵循。人社部门将认真学习贯彻习考察江苏重要讲话精神，践行以人民为中心的发展思想，以实际工作成效助力我省在高质量发展中继续走在前列。

　　一方面，深入实施就业优先战略，综合施策稳存量、扩增量、提质量，聚焦聚力推动实现高质量充分就业。

　　一是创新完善就业促进机制。牢固树立先行先试的改革思维，印发实施工作方案，在全国率先启动高质量就业先行区建设，在目标定位上突出质量提升多宝体育，围绕就业结构、就业收入、就业环境、就业能力等高质量就业目标综合发力，加快实现“劳有优岗、薪有常增”。在政策制定上突出优先导向，加强投资、消费、金融、区域、产业、贸易等政策与就业政策协同联动，加大对吸纳就业多的行业支持力度，给予稳岗效果好、成长空间大且用工规范的就业友好型企业更多政策激励，更大力度扶持创业带动就业，跟进落实稳岗补贴、社保降费、税收减免、“苏岗贷”稳就业金融产品一揽子就业政策；重点落实党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》，为民营企业和个体工商户搭建用工服务对接平台，促进民营经济发展，创造更多高质量就业岗位。在要素保障上突出积极主动，贯彻实施《江苏省就业促进条例》，推动开展“一法一条例”执法检查，建立各级财政就业资金投入稳定增长机制，清除不合理就业限制行为和歧视现象，推进就业领域治理体系和治理能力现代化。

　　二是优化提升就业公共服务体系。发挥数字化牵引作用，整合各方数据资源，持续拓展升级经办管理、监测分析、公共服务三大就业信息化应用场景，劳动者求职招聘可使用“苏心聘”、技能培训可使用“江苏工匠课堂”多宝体育、享受补贴可使用“就业政策计算器”，让就业公共服务精准高效、均等可及。发挥社会化协同作用，把有为政府和有效市场充分结合，加力实施政府购买就业公共服务，引入优质人力资源服务机构、社会组织等多元化社会力量参与就业公共服务，拉长补齐服务能力不足、服务人手短缺的工作短板。发挥专业化管理作用，将就业公共服务融入党建引领基层治理范畴，通过在服务队伍人员招聘、待遇提升、职业发展等方面的深化改革，夯实基层基础。

　　三是全力以赴保障重点群体就业。聚焦高校毕业生等青年群体，最大限度筹岗拓岗满足就业需求，尤其是在三季度的就业服务攻坚期，紧跟毕业生暑期流向，创新开展人才夜市、创业集市等招聘方式，常态化把就业信息送进市场、公园、车站、商超，每周采集发布不少于1万个月薪6000元以上并足额缴纳“五险一金”的高质量就业岗位；针对离校未就业毕业生和16-24岁登记失业青年，实行属地化实名登记管理，“一人一档、一人一策”提供精细化职业指导、岗位推荐、培训见习等跟踪服务，力促及时稳定就业。聚焦就业困难人员，加快布局建设300个“家门口”就业服务站，安排就业服务专员上门入户为低收入人口、残疾人、零就业家庭等困难人员量身定做岗位信息、政策信息、培训信息“三张”清单，精准匹配居住地周边的全日制、零工或公益性岗位，全年兜底帮扶不少于3万名困难人员实现就业，并做到“收入有增长、上岗有补贴、权益有保障”。聚焦农民工，新增培育不少于50个省级劳务品牌，形成吸纳农民工就业的集聚效应；推进“一县（区）一零工市场”建设，提供随时入场、随时应聘的即时快招服务，大力开展跨省东西劳务协作和省内南北劳务交流，畅通就业渠道，稳定农民工特别是脱贫人口在苏务工规模，在实现自身稳、质量高的同时，为全国稳就业大局多作江苏贡献。

　　另一方面，织密扎牢社会保障网，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

　　一是兜牢兜实民生底线。深入实施全民参保计划，开展社保扩面提质增效行动，坚持强化政策宣传、优化参保服务、落实扶持政策、畅通流动通道并举，健全部门间数据共享机制，锚定小微企业、新业态从业人员等扩面难点和新的增长点，推进精准扩面、应保尽保多宝体育。健全养老保险城乡制度衔接和区域转移机制，促进劳动者在城乡、地区间顺畅流动。对于符合条件的致贫返贫人口、低保对象、特困人员和重度残疾人等四类困难群体，代缴最低标准城乡居民养老保险，确保保障网眼越织越密、一个不漏。推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点，切实维护新业态从业人员劳动保障权益。

　　二是稳步提高保障水平。根据国家统一部署继续统筹调整退休人员基本养老金，今年增发的基本养老金将于7月底前发放到位。持续完善城乡居民基本养老保险待遇调整机制，“十四五”期间城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准每年按不低于8%增幅增长，今年城乡居民养老保险基础养老金省定最低标准将提高到208元。启动“百镇千村”城乡居保集体补助试点计划多宝体育，在累计已有5.55万参保居民受益于该计划的基础上，逐步扩大集体补助覆盖面，多渠道提高城乡居保待遇水平。发展多层次、多支柱的养老保险体系，鼓励有条件的单位建立企业年金，积极开展人才集合年金创新实践，根据国家统一部署适时全面推开个人养老金制度，更好满足人民群众多样化、品质化的养老保障需求。

　　三是持续优化经办服务。依托全省五级人社纵向贯通、横向协同的省人社一体化信息平台，全面提升社保数字化服务能力，推动业务从“跑腿办”转“线上办”，从“被动办”转“提醒办”，实现“一网通办、异地可办、就地能办、全省同办”，促进政策精准落地、服务精细高效。全面推进人社服务“就近办”，积极创建“暖心居保”服务品牌，打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的“人社便民服务圈”。深化以社保卡为载体的居民服务“一卡通”，巩固社保卡在交通出行、旅游观光、文化体育、医疗卫生、金融服务等领域一卡多用成果，不断拓展更多民生领域应用，为广大群众提供更加高效便捷的公共服务。